Companies@UA: База компаний Украины

Временная следственная комиссия (ВСК) Верховной рады Украины (ВР) по расследованию льготного импорта нефтепродуктов компанией "Ливела" пришла к выводу, что убытки компании получены в результате "халатного" отношения сотрудников прокуратуры, налоговой и таможни, и требует возбудить в отношении них уголовные дела. Об этом сообщает издание "Коммерсант-Украина" со ссылкой на промежуточный отчет временной следственной комиссии (ВСК) Верховной рады по расследованию безналогового импорта нефтепродуктов компанией "Ливела".

"Ливела" является дочерней компанией украинско-польского предприятия с иностранными инвестициями "Тайстра". Она получила право импортировать нефтепродукты без уплаты акцизного сбора и НДС на основании решения Автозаводского районного суда города Кременчуга Полтавской области от 19 января 2004 года, а также определений того же суда от 23 января 2004 года, 10 августа 2007 года и 9 июня 2010 года. Решения были приняты на основании действовавшего до конца 1990-х годов закона о защите иностранных инвестиций. Суд принял во внимание, что граждане Польши Станислав Прейс и Пиотр Бойко вложили в "Тайстру" около 400 долл., или 20% уставного фонда СП.

По данным Гостаможни, за четыре месяца 2010 года компания "Ливела" импортировала свыше 1,5 млн т нефти и нефтепродуктов. В результате, по данным АМКУ, госбюджет недополучил около 3 млрд грн. А по данным Минэнерго, доля импортных нефтепродуктов на рынке Украины за этот период выросла с 36% до 45%. С конца ноября компания, по информации Гостаможни, прекратила импорт нефтепродуктов в Украину. "Ливела" официально ликвидирована в марте этого года.

Все вышеперечисленные решения были одновременно оспорены Государственной налоговой инспекцией (ГНИ) в городе Полтаве, Кременчугской объединенной налоговой инспекцией, прокуратурой Кременчуга и Энергетической региональной таможней. Ведомства мотивировали свои жалобы тем, что судебные решения нарушают ст. 397 и 398 Хозяйственного кодекса, а также законы Украины "О режиме иностранного инвестирования" (ст. 8, 18, 20, 27), "Об инвестиционной деятельности" и "Об устранении дискриминации при налогообложении субъектов предпринимательской деятельности". Суд опирался исключительно на нормы не действовавшего на момент принятия решений и определений закона "Об иностранных инвестициях".

На первом этапе органы государственной власти добились успеха в судебных тяжбах с "Тайстрой". Решения и определения Автозаводского районного суда Кременчуга были отменены 17 февраля 2010 года Харьковским апелляционным административным судом. Но в апреле того же года "Тайстра" оспорила это решение в Высшем административном суде, и дело было направлено на новое рассмотрение в Харьковский апелляционный административный суд. Суд назначил рассмотрение дела на конец мая, однако 26 мая в суд по факсу пришло заявление от ГНИ города Полтавы и от Кременчугской объединенной налоговой инспекции - ведомства отозвали апелляционную жалобу. Аналогичный факс пришел от прокурора города Кременчуга 27 мая, а от Энергетической региональной таможни - 28 мая. "На основании этих заявлений суд прекратил рассмотрение дела. Указанные государственные органы, которые уже один раз выиграли дело в суде апелляционной инстанции, при повторном рассмотрении отказались от своих прав и утратили возможность защитить интересы государства",- говорится в выводах комиссии. ВСК считает такие действия ненадлежащим выполнением органами прокуратуры своих функций, приведшим к тяжелым последствиям для государства, а именно к убыткам в размере 2,9 млрд грн.

В тексте отчета приводится ответ прокуратуры на запрос ВСК, в котором сообщается: "Основанием для отказа прокурора города Кременчуга послужил закон "Об устранении дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности"". Комиссия напоминает, что ст. 5 и 19 этого закона ранее, напротив, стали основанием для отмены решения Автозаводского районного суда Кременчуга в пользу "Ливелы" в Харьковском апелляционном административном суде.

Как рассказал Сергей Пашинский, на заседании комиссии во вторник депутаты проголосовали за то, чтобы потребовать от прокуратуры возбуждения уголовного дела по всем изложенным фактам. "Члены комиссии видят тут несколько нарушений Уголовного кодекса - ст. 365 "Превышение власти или служебных полномочий", ст. 367 "Служебная халатность" и ст. 190 "Мошенничество" как со стороны органов государственной власти, так и со стороны руководства и владельцев "Ливелы"",- пояснил он.

В Государственной налоговой администрации Полтавской области от комментариев отказались, сославшись на то, что руководитель областного подразделения Сергей Мищенко только недавно назначен на должность. Источник издания в Гостаможне сообщил, что Энергетическая региональная таможня уже ликвидирована и для того, чтобы понять причины отзыва иска, к тому же по факсу, необходимо вызвать указанных в выводах ВСК людей. "Например, Штепа, письмо за подписью которого было направлено из таможенных органов в суд, был уволен еще в середине прошлого года",- заявил источник в Гостаможне.

Напомним, Верховная Рада Украины 12 мая 2011 г. создала Временную следственную комиссию (ВСК) по вопросам расследования обстоятельств и последствий деятельности на украинском рынке нефтепродуктов кременчугской компании "Ливела" и других юридических лиц, связанных с ней.