20:47 Экономика не отбрасывает тень // Из-за высокого уровня налогообложения зарплаты бизнес не отказывается от теневых схем | |
исследование Коммерсант Украина № 126 от 30.07.2007, ПН Министерство
экономики подсчитало, что порядка 39% всей стоимости товаров и услуг,
произведенных на Украине, приходится на теневой сектор экономики. К такому
выводу ведомство пришло после пересмотра методики расчета реального валового
внутреннего продукта (ВВП). Согласно предыдущей, показатель составлял 27%.
Основной причиной столь значительного размера теневого сектора в министерстве
называют высокое налогообложение фонда заработной платы. Эксперты с этим
соглашаются, однако считают, что изменить ситуацию Минэкономики попытается за
счет амнистирования капитала, которое не приведет к серьезным изменениям.
В конце прошлой
недели в ходе заседания коллегии Минэкономики Государственный
научно-исследовательский институт информатизации и моделирования экономики
представил разработанную для министерства систему подсчета теневой составляющей
ВВП — как в целом по стране, так и по основным
видам экономической деятельности и регионам. Согласно отчету института, копией
которого располагает Ъ, в 2007 году реальный ВВП составил 1135,5 млрд грн, из
которых в тени находятся 443,1 млрд грн. Таким образом, теневой ВВП в 2007 году
составил 39% суммарного показателя работы экономики. Эта цифра намного
больше предыдущей. Ранее министерство сообщало, что в 2006 году доля теневого
ВВП упала с 29% (данные 2005 года) до 27%. Еще более низкий показатель теневой
экономики зафиксировал Госкомстат. По его данным, в 2005 году теневой ВВП
составил всего 18,1%. Анализ отраслей
экономической деятельности свидетельствует о том, что наибольшая тенизация
экономики в промышленности, где соотношение теневой составляющей ВВП к
официальным данным — 132,5%. В других отраслях она не превышает
официальный показатель: в сельском хозяйстве — 72,5%, в строительстве — 70,8%, в сфере услуг — 31,5%. Такие данные позволяют сделать вывод, что значительная часть
теневого ВВП находится в промышленных регионах. Кроме того,
согласно исследованию, при официальной средней зарплате в размере 1,3 тыс. грн
средняя теневая зарплата составляет 2,7 тыс. грн, что позволяет говорить о
средней реальной зарплате по стране в размере 4 тыс. грн. При этом если в целом
по стране теневая зарплата превышает официальную в 3,1 раза, то в сельском
хозяйстве — в 4,4 раза, промышленности — 3,9 раза, строительстве — 2,5 раза, сфере услуг — 1,8 раза. Именно занижение оплаты труда вследствие высокого уровня
налогообложения фонда заработной платы и является основной причиной тенизации
экономики. «Существует необъяснимый парадокс: фактор производства, который
больше всего эксплуатируется,— труд — является основным наполнителем бюджета
страны»,— говорится в документе. Министр экономики
Анатолий Кинах отметил, что новая методика позволит более эффективно проводить
реформы по выводу капиталов из тени. «Стоит признать, что многие предприятия
хотят выйти из тени, однако в связи с несовершенством наших законов в случае
легализации они станут банкротами,— сказал господин Кинах.— Поэтому нужно
знать, в каких отраслях законодательство наиболее неудобно для прозрачной
деятельности». Вместе с тем министр не стал уточнять, какие реформы будут
проведены первыми. По мнению
экспертов, новые данные о размерах теневой экономики больше соответствуют
реальной ситуации. «Всем очевидно, что цифры, которые ранее называло
Минэкономики, существенно занижены»,— отмечает заместитель директора центра «CASE-Украина» Виталий Ваврищук. «Минэкономики было некомфортно сообщать такие
низкие показатели, тогда как расчеты экспертов указывают на долю теневого ВВП в
размере от 35 до 50 процентов»,— соглашается эксперт Международного центра
перспективных исследований Евгения Ахтырко. Между тем эксперты
сомневаются, что Кабинет министров пойдет на снижение отчислений с фонда
заработной платы. «Несмотря на то, что эти отчисления велики, они сопоставимы с
отчислениями в других странах Европы,— говорит господин Ваврищук.—
Правительство не пойдет на это из-за старения населения». По его мнению, более
высокие показатели для Минэкономики — это дополнительный аргумент в пользу
амнистии капитала, что предусматривает проект нового Налогового кодекса. Однако
из-за недоверия бизнеса к правительству это, скорее всего, не будет эффективно.
| |
|
Всего комментариев: 0 | |