Companies@UA: База компаний Украины

бизнес и власть

Коммерсант Украина   № 76 от 15.05.2007, ВТ

Министерство экономики вчера приняло решение создать Совет экспортеров во главе с министром экономики Анатолием Кинахом. Его целью станет анализ законодательства и подготовка изменений, призванных стимулировать рост украинского экспорта. Как отмечают эксперты, новый орган не заменит ликвидированный в прошлом году Совет по вопросам внешнеэкономической деятельности, поскольку вопросы развития экспорта нельзя рассматривать отдельно от импорта, а сам совет, возможно, займется протекционизмом отдельных компаний.

Вчера рабочая группа в составе крупных экспортеров и чиновников Кабмина приняла решение о создании Совета экспортеров. "Сегодня мы создали Совет экспортеров при экономическом блоке правительства,– сообщил министр экономики Анатолий Кинах.– Я лично его возглавил". По его словам, совет организован в связи с "крайне негативным состоянием внешнеэкономического сальдо торговли товарами". "Украина как страна с огромным экспортным потенциалом не имеет права быть государством с отрицательным сальдо внешней торговли",– заявил министр. Напомним, что только в I квартале текущего года негативное сальдо составило $1,8 млрд, а по итогам прошлого года – $6,67 млрд (см. Ъ от 12 февраля). "Это заставляет нас вернуться к практике работы специального совета по экспорту, существовавшего ранее",– сказал господин Кинах.

Напомним, что функцию посредника между властью и экспортерами до своей ликвидации в ноябре 2006 года осуществлял Совет по вопросам внешнеэкономической деятельности при Кабмине. Но этот орган, в отличие от нового совета, делал акцент в основном на либерализации режима импорта. Любопытно, что созданный ранее Совет ассоциаций национальных товаропроизводителей при Кабмине, который возглавила заместитель Анатолия Кинаха по Украинскому союзу промышленников и предпринимателей Валентина Изовит, назвал своей целью ограничение импорта (см. Ъ от 20 февраля).

По словам министра, основной задачей Совета экспортеров станет "анализ действующего законодательства". "Члены совета – ведущие экспортеры страны – в ближайшее время приступят к изучению законодательства и предоставят правительству рекомендации по его либерализации",– рассказал Анатолий Кинах. В совете будут представлены крупные компании ключевых отраслей экономики: металлургии, машиностроения, химической промышленности и агросектора. По данным Ъ, в президиум совета войдут, в частности, присутствовавшие на заседании рабочей группы президент ОАО "Мотор Сич" Вячеслав Богуслаев, почетный президент Мариупольского металлургического комбината им. Ильича Владимир Бойко, генеральный директор компании "Нибулон" Алексей Вадатурский и президент Украинской ассоциации судостроителей "Укрсудпром" Василий Гуреев.

В первую очередь совет рассмотрит вопросы об отмене НДС при импорте комплектующих товаров и либерализации валютного регулирования. "В настоящее время экспортер проходит трехуровневую процедуру декларации валютных поступлений, занимающую до 60 дней,– сказал Анатолий Кинах.– Подготовлен законопроект, упрощающий ее,– срок декларации будет сокращен до десяти дней". Одновременно совет проанализирует подготовленный Минэкономики проект закона, который увеличивает срок возвращения валютной выручки (сейчас – 90 дней) в зависимости от особенностей реализации продукции, технологического цикла и географии поставок. По словам Анатолия Кинаха, для государства также важно провести антидемпинговые мероприятия на внутреннем рынке и реализовать меры по снятию преград для экспорта на внешнем рынке. Примечательно, что вчера на закрытой части работы комиссии, как сообщил источник Ъ в Минэкономики, обсуждались именно результаты антидемпинговых расследований.

Эксперты считают, что новый совет займется протекционизмом в пользу ряда украинских компаний путем ограничения импорта продукции конкурентов. Председатель подкомитета Верховной рады по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Ксения Ляпина уверена, что рассматривать проблемы экспорта отдельно от импорта нерационально. "Это повтор ситуации, когда во время своего премьерства господин Кинах создавал Совет импортеров, однако потом стало очевидно, что для эффективной работы нужен Совет по вопросам внешнеэкономической деятельности, объединяющий импорт и экспорт",– сообщила она. При таком подходе, по словам бывшего заместителя главы ликвидированного Совета по вопросам внешнеэкономической деятельности Оксаны Продан, совет превратится в лоббиста интересов крупных компаний-экспортеров, "у которых и без того есть все возможности для отстаивания своих прав".

ЮРИЙ Ъ-ПАНЧЕНКО